一、本次共檢查540家企業(yè),其中珠三角地區(qū)300家、渤海地區(qū)240家,不規(guī)范的51家(名單見附件1)。
二、本次共抽測(cè)360家企業(yè),其中廢水240家,超標(biāo)排放33家;廢氣120家,超標(biāo)排放5家(名單見附件2)。
三、本次共對(duì)229家企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開展比對(duì)監(jiān)測(cè),159家企業(yè)比對(duì)不合格。
對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,生態(tài)環(huán)境部已交辦相關(guān)省(市)生態(tài)環(huán)境主管部門,要求對(duì)檢查抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),對(duì)涉嫌違法行為依法立案查處,并督促企業(yè)整改到位。
《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》
第十九條 排污單位或者運(yùn)營單位擅自拆除、閑置污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,或者有下列行為之一的,依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十三條或者《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意,部分或者全部停運(yùn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的;
(二)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能正常運(yùn)行,不按照規(guī)定報(bào)告又不及時(shí)檢修恢復(fù)正常運(yùn)行的;
(三)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)明顯失真的;
(四)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致傳輸?shù)奈廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)明顯不一致的;
(五)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)相關(guān)性異常的;
(六)擅自改動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)和數(shù)據(jù)的;
(七)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未通過有效性審核或者有效性審核失效的;
(八)其他人為原因造成的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行的情況。
比對(duì)監(jiān)測(cè)不合格原因分析
以COD 在線監(jiān)測(cè)為例,比對(duì)監(jiān)測(cè)不合格原因分析。根據(jù)幾年來比對(duì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果來看,在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)往往存在偏差,其原因?yàn)?
(1)儀器和手工取樣樣品往往不一致。首先在線監(jiān)測(cè)儀器從流動(dòng)的取水口吸取水樣,手工監(jiān)測(cè)在排水口取樣,看似同步其實(shí)不然,在線監(jiān)測(cè)設(shè)備往往管路較長,很難保證比對(duì)實(shí)驗(yàn)中手工采集的樣品即是進(jìn)入系統(tǒng)分析儀器的樣品;其次水樣中懸浮物不均勻性導(dǎo)致在線監(jiān)測(cè)儀器吸取的水樣和人工采集的樣品中懸浮物含量不同,使得監(jiān)測(cè)值存在偏差;再者為了保護(hù)儀器設(shè)備,有的在線設(shè)備設(shè)置前過濾裝置,這樣使進(jìn)入儀器的水樣顆粒物濃度降低,而實(shí)驗(yàn)室分析前必須將水樣震蕩搖勻,造成比對(duì)結(jié)果誤差。
(2)COD在線儀器的測(cè)量范圍不合適,有的企業(yè)排水COD 濃度較低 ( 低于30 mg /L) ,趨近或達(dá)到在線儀器的測(cè)量下限,導(dǎo)致儀器不能準(zhǔn)確反映水樣濃度。
(3)儀器分析方法和手工分析方法的測(cè)量原理不同,導(dǎo)致比對(duì)結(jié)果存在差異。如德國E+H生產(chǎn)的CSM750/CSS70 型COD 在線儀的分析方法為紫外法,而實(shí)驗(yàn)室分析方法為重鉻酸鹽法。兩種方法對(duì)水中有機(jī)物的氧化能力不同,方法原理也不同,比對(duì)結(jié)果必定存在差異。
(4)不同的企業(yè)排水中氯離子濃度有高有低,如果不了解企業(yè)排水性質(zhì),未能及時(shí)調(diào)整掩蔽劑( 硫酸汞) 的劑量,水樣中的氯離子被氧化導(dǎo)致儀器值偏高。
(5)由于維護(hù)不及時(shí)導(dǎo)致比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果不合格。如COD 在線監(jiān)測(cè)設(shè)備故障,或儀器校準(zhǔn)不到位致使儀器存在系統(tǒng)偏差。
(6)當(dāng)企業(yè)排水水質(zhì)較差時(shí),儀器使用一段時(shí)間,管路的潔凈度有所降低,會(huì)對(duì)在線測(cè)定結(jié)
果有影響。
關(guān)于在線監(jiān)測(cè)的措施建議
(2) 新建監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)時(shí),對(duì)儀器設(shè)備的選型可通過市場(chǎng)招標(biāo),同一地域配置的設(shè)備種類不宜超過3種,有助于管理部門的在線監(jiān)測(cè)質(zhì)控工作。
(3)比對(duì)采樣人員要研究在線監(jiān)測(cè)儀器采集樣品的規(guī)律、管路長度、樣品運(yùn)輸速度,據(jù)此確定采樣時(shí)間和采樣點(diǎn),以保證比對(duì)實(shí)驗(yàn)的樣品采集在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)、同一層面,采集到相同的樣品。